Programa de investigación

Macroeconomía y finanzas
El Área “Macroeconomía y finanzas” se encuentra a cargo de: Mario Damill; José María Fanelli y Roberto Frenkel.

> Políticas macroeconómicas en Argentina y América Latina
Proyectos en curso:
> Grupo de Monitoreo Macroeconómico, MECON
José María Fanelli
Fuente de financiamiento: Unión Europea.
Duración del proyecto: 2009.

> Tipo de cambio real, crecimiento, empleo e indicadores socioeconómicos.
Mario Damill y Roberto Frenkel.
Fuente de financiamiento: SECyT.
El objetivo del proyecto es caracterizar y cuantificar para la economía argentina los canales a través de los cuales un tipo de cambio real competitivo y estable incidiría sobre el crecimiento, el mercado de trabajo y los indicadores de distribución del ingreso pobreza e indigencia.
Duración del proyecto: 2007-2010.

> Macroeconomía, crecimiento, empleo y distribución del ingreso en la Argentina y América Latina.
Mario Damill, Roberto Frenkel, Roxana Maurizio y Martín Rapetti.
Fuente de financiamiento: En tanto se trata de una línea de trabajo permanente, los recursos que la financian provienen de distintas fuentes en diferentes períodos, principalmente de OIT, CEPAL y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Argentina
El objetivo del estudio es analizar el impacto de las políticas macroeconómicas aplicadas en la Argentina y otros países latinoamericanos desde los años noventa sobre el crecimiento económico, el empleo y la distribución del ingreso.
Duración del proyecto: Línea de investigación permanente.

Proyectos finalizados (últimos cinco años):
> Diagnóstico de crecimiento para Argentina.
José María Fanelli y Omar Osvaldo Chisari (UADE).
Fuente de financiamiento: BID-CEDES.
El objetivo del estudio es testear empíricamente cuándo y bajo qué circunstancias las restricciones externas y fiscales pueden convertirse en operativas en el futuro. Se tratará de identificar qué shocks podrían inducir una desaceleración y una interrupción del crecimiento.
Duración del proyecto: 2007-2008.

> La deuda argentina: historia, default y reestructuración.
Mario Damill, Roberto Frenkel, Luciana Juvenal y Martín Rapetti.
Fuente de financiamiento: Initiative for Policy Dialogue, New York.
El objetivo del proyecto fue analizar la evolución y determinantes del endeudamiento externo argentino, tanto del sector público como privado desde mediados de la década de 1970 hasta la actualidad.
El énfasis de la investigación estuvo puesto en la incidencia de las políticas económicas sobre el proceso de endeudamiento. En particular, se estudió en qué medida el modo de integración internacional –financiero y comercial- y su interacción con la política cambiaria contribuyeron a dar lugar a una configuración macroeconómica que propiciaba el uso del financiamiento externo por parte de los agentes domésticos. En base a ese marco conceptual, se estudió la dinámica del endeudamiento externo argentino durante los últimos 30 años. La reciente reestructuración de la deuda pública externa fue también analizada.
Duración del proyecto: 2004.

> Políticas macroeconómicas y vulnerabilidad social en Argentina.
Mario Damill, Roberto Frenkel y Roxana Mauricio.
Fuentes de financiamiento: Comisión Económica para América latina y el Caribe (CEPAL)
El objetivo principal fue analizar el impacto de las políticas macroeconómicas aplicadas en Argentina en los años noventa sobre la vulnerabilidad social.
Duración del proyecto: 2002-2003.

> Proyecciones macroeconómicas para la Argentina.
Mario Damill y Daniel Kampel.
Fuente de financiamiento: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
El objetivo principal de este proyecto fue elaborar proyecciones del producto y de la inflación que sirvieran como base para hacer previsiones de ingresos tributarios.
Duración del proyecto: 1995-2004.
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> Coordinación de políticas macroeconómicas en acuerdos regionales
Proyectos en curso:
> MERCOSUR Fase IV
José María Fanelli
Fuente de financiamiento: International Development Research Center (IDRC), Canadá.
Duración del proyecto: 2009.

Proyectos finalizados (últimos cinco años):
> Diagnóstico de crecimiento en el MERCOSUR: las dimensiones regional y de competitividad.
José María Fanelli.
Fuente de financiamiento: International Development Research Center (IDRC)–Canadá, Red MERCOSUR.
Los objetivos de este proyecto son: a) identificar cuáles son las restricciones al crecimiento de la productividad y a las actividades generadoras de competitividad en Brasil y Argentina; b) Identificar las áreas en donde puede ser relevante una intervención a nivel regional para contribuir a mejorar las actividades de “self discovery” y mejorar la competitividad precio y no precio; c) Tipificar las principales incertidumbres, fallas de coordinación y restricciones de recursos que comprometen la capacidad de fortalecer la competitividad en las áreas identificadas; d) Elaborar las características de los instrumentos de política que deberían ser desarrollados para remediar las fallas de mercado actuando a nivel regional para transformar al MERCOSUR en una plataforma de actividades de “self discovery” asociadas al sector transable; e) caracterizar la evolución de las brechas fiscal y externa y la volatilidad macroeconómica con el propósito de evaluar hasta qué punto se ha abierto una ventana de oportunidad para soportar políticas regionales y mejorar la implementación de tales políticas en un ambiente menos volátil; f) analizar las implicancias de las iniciativas identificadas para Argentina y Brasil a la luz del interés de los socios más pequeños.
Duración del proyecto: 2007-2008.

> Espacio fiscal para el crecimiento en el MERCOSUR
José María Fanelli.
Fuente de financiamiento: International Development Research Center (IDRC)–Canadá, Red MERCOSUR.
El objetivo principal de este proyecto es evaluar los cambios en el plano fiscal a los efectos de estimar si es posible generar más “espacio fiscal” para el crecimiento a través de la coordinación de iniciativas fiscales específicas y la creación de mecanismos regionales para optimizar el manejo de los recursos externos que se acumulan a partir de los superávit de cuenta corriente.
Duración del proyecto: 2007-2008.

> MERCOSUR: Integración e investigación económica Fase III (Proyecto regional).
Crecimiento económico, instituciones, y políticas de integración financiera en el MERCOSUR.
José María Fanelli, Martín González Rozada, Ariel Héctor Geandet, Eduardo Ariel Corso y Ramiro Albrieu Roca.
Fuente de financiamiento: International Development Research Center (IDRC), Canadá.
El objetivo general es estudiar las condiciones para la integración financiera en el MERCOSUR en términos de los requerimientos institucionales y analizar cómo la integración financiera puede estimular y potenciar el crecimiento regional.
Duración del proyecto: 2005-2008.

> Coordinación macroeconómica en el Mercosur (Fase II).
José María Fanelli y Martín González Rozada.
Fuente de financiamiento: International Development Research Center (IDRC), Canadá.
El proyecto tuvo dos objetivos principales, uno a nivel institucional y otro en relación a la investigación: se procuró establecer una red de investigación integrada por las principales instituciones de estudios económicos en los países miembros del MERCOSUR, y se propuso generar estudios regionales sobre las siguientes temáticas: a) los efectos de la crisis financiera en Argentina en el proceso de integración y los cambios de régimen en Brasil, b) análisis de las consecuencias de los ciclos económicos nacionales en la coordinación de políticas macroeconómicas, y c) identificación de posibles regímenes cambiarios aptos para la región.
Duración del proyecto: 2004-2005.

> Coordinación macroeconómica en el MERCOSUR.
José María Fanelli.
Fuente de financiamiento: International Development Research Center (IDRC), Canadá
Los objetivos generales del proyecto fueron: 1) analizar las consecuencias de los cambios recientes en Brasil y Argentina en términos de las restricciones y nuevas oportunidades para la coordinación macroeconómica en la región; 2) analizar los factores asociados a la coordinación macroeconómica, especialmente los movimientos cíclicos, y 3) elaborar conclusiones de política sobre: a) el problema de la identificación del "mejor régimen" monetario y tipo de cambio a largo plazo para la región, b) el diseño del período de transición a partir de las crisis actuales, c) la discusión sobre la necesidad de desarrollar instituciones para la coordinación macroeconómica.
Duración del proyecto: 2002-2004.
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> Sistemas financieros
Proyectos en curso:
> Democratización de la discusión de los temas vinculados a las regulaciones financieras.
Mario Damill y Roberto Frenkel.
Fuente de financiamiento: Fundación Ford.
El objetivo principal es ampliar la comprensión pública de los principales temas relativos a las regulaciones financieras entendidas en sentido amplio, es decir, regulaciones de la actividad bancaria, de los movimientos de capitales, tributación, etc. por la vía de incentivar la discusión pública.
Duración del proyecto: 2007-2010.

Proyectos finalizados (últimos cinco años):
> Estudios sobre arquitectura financiera internacional, volatilidad macroeconómica y diseños institucionales.
José María Fanelli.
Fuente de financiamiento: International Development Research Center (IDRC), Canadá.
Los objetivos generales del proyecto fueron: a) identificar las fuentes exógenas de volatilidad en determinados países y sus particulares fallas en los mercados financieros; b) caracterizar la estructura y los componentes de las DFA (Domestic Financial Architecture) en términos de su habilidad para absorber shocks exógenos, su propensión a amplificar ruidos, y su funcionalidad vis-à-vis con el funcionamiento de los mercados de capitales internacionales; c) investigar la forma en la que la volatilidad exógena afecta la creación de instituciones que conforman los DFA y que interactúan con las restricciones de política económica; d) reconocer las implicancias en la interconexión de las IFA (International Financial Architecture) y DFA, adoptando la visión del país bajo estudio y si es posible advertir la visión regional; e) reconocer y analizar las reformas en los contratos institucionales que gobiernan los flujos financieros internacionales, incluyendo la dimensión regional (en la línea de la Chiang Mai Initiative).
Duración del proyecto: 2004-2006.

> Microfinanzas y sistema financiero en la Argentina.
Mario Damill, Lucio Simpson, Nicolás Salvatore y Luciana Juvenal.
Fuente de financiamiento: Facultad de Ciencias Económicas, Universidad de Buenos Aires (UBA).
El proyecto de investigación tuvo como objetivo principal evaluar que papel ha tenido el sistema bancario en el desarrollo de las microfinanzas en Argentina, en especial en el otorgamiento de microcréditos a los hogares de bajos ingresos.
Duración del proyecto: 2002-2003.
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> Reformas económicas

Proyectos finalizados (últimos cinco años):
> Understanding Reform.
José María Fanelli.
Fuente de financiamiento: Global Development Network (GDN).
El objetivo general del proyecto fue incrementar y profundizar el estado del conocimiento sobre las reformas económicas llevadas a la práctica con el fin de lograr un mejor diseño e implementación de los futuros esfuerzos de reformas.
Hubo tres líneas básicas que fueron estudiadas en este proyecto: 1) ¿Por qué los países realizaron las reformas?; 2) ¿Qué factores le permitieron a los países realizar las reformas? y ¿cómo pudieron estos factores dar forma al diseño y a la implementación de las reformas?; y 3) ¿Qué tan bien se desarrollaron las reformas? ¿Cuáles fueron los resultados de las reformas?
Duración del proyecto: 2002-2004.
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Microeconomía aplicada y políticas públicas
El Área “Microeconomía aplicada y políticas públicas” se encuentra a cargo de Daniel Maceira.

> Organización, financiamiento y equidad en el sistema de salud argentino

Proyectos en curso:
> Gastos catastróficos financieros en salud en América Latina. Capítulo Argentina.
Daniel Maceira.
Fuente de financiamiento: IDRC.
Desde la perspectiva financiera, el sistema de salud argentino está organizado en tres subsectores: el sector público, el de seguridad social y el privado. El principal objetivo del proyecto es entender la efectividad de los seguros formales (privados y sociales), así como también las oportunidades del sector público para enfrentar las necesidades de salud. Se intenta realizar un estudio comparativo de la evolución en la cobertura de los gastos en salud y la utilización de los servicios de salud, analizando los cambios entre los quintiles de ingreso, entre los años 2003 y 2005.
Duración del proyecto: enero 2008-junio 2009.

> Análisis del sistema de salud de la provincia de Córdoba
Daniel Maceira e Ignacio Apella.
Fuente de financiamiento: El proyecto cuenta con la colaboración del BID en el marco del Programa de Reforma de la Atención Primaria de la Salud de la provincia de Córdoba.
Los objetivos del proyecto son: definir un diagnóstico de la situación del sistema de salud de la provincia; estudiar la correlación existente entre la oferta de servicios y las necesidades del usuario, como así también la interrelación entre los distintos subsistemas de salud, identificando mecanismos viables de cooperación y coordinación. Paralelamente, se pretende analizar la Obra Social Provincial (IPAM) como actor fundamental del sistema de financiamiento de la salud en Córdoba y como institución clave para el desarrollo del programa de atención primaria, identificando las características de contratación y control de las redes de prestadores que se han establecido, y analizando las diferencias y semejanzas en organización y funcionamiento entre estas redes.
Duración del proyecto: 2002-.

Proyectos finalizados (últimos cinco años):
> Sistemas locales de salud.
Daniel Maceira (coord.)
Fuente de financiamiento: Becas Ramón Carrillo-Arturo Oñativia, Ministerio de Salud de la Nación.
El propósito del estudio es analizar en profundidad la estructura, organización y resultados de tres experiencias provinciales a fin de identificar prioridades para la construcción de mecanismos de aseguramiento que generen estructuras de risk-pooling solventes, en base a parámetros de equidad horizontal. Dado el esquema descentralizado y desarticulado del sistema de salud, cada jurisdicción requiere ensayar estructuras propias de financiamiento y atención, basándose en sus características idiosincráticas, tanto desde la perspectiva epidemiológica y de infraestructura sanitaria, como desde la relación de peso relativo de las distintas instituciones intervinientes en el sector. De la interacción de estas estructuras con los mecanismos de financiamiento y provisión de servicios, se desprenden los resultados en el área de salud.
Duración del proyecto: 2007-2008.

> Asignación de recursos para la salud.
Daniel Maceira e Ignacio Apella.
Fuente de financiamiento: Laboratorio Roche.
El objetivo del estudio es identificar la inserción del sector salud en comparación con otras partidas presupuestarias, dentro de la asignación y ejecución del Tesoro Nacional de la Argentina. Se busca identificar la evolución en el tiempo de este sector relacionándolo con las reformas e hitos en el sistema de salud de la última década. Especial interés recibirá el estudio del impacto de los procesos descentralizadores sobre la asignación de recursos a nivel central.
El trabajo, con foco en financiamiento, considerará los mecanismos de decisión y ejecución presupuestaria para el gasto en salud en Argentina. Se espera responder los siguientes interrogantes: cuánto se gasta en salud desde el presupuesto nacional, cómo se distribuye el presupuesto nacional en salud hacia las distintas partidas del sector, cuáles son los insumos utilizados para sostener la toma de decisiones respecto de la asignación presupuestaria en salud, y si existe algún mecanismo de toma de decisiones basadas en información confiable para la formulación de políticas públicas de salud.
Se relevarán también aquellos hitos históricos, económicos y políticos que pudieron haber impactado en la asignación del presupuesto en salud y en el gasto del sector. Se buscará identificar la posible presencia de convergencia entre el esfuerzo público nacional en salud (medido en términos de asignación presupuestaria) y los resultados alcanzados en el marco de los programas y recursos financiados.
Duración del proyecto: 2006-2007.

> Equidad y salud. Los cuidados y el desarrollo a la salud en el ámbito nacional.
Sonia Bumbak.
Fuente de financiamiento: Beca Ramón Carrillo-Arturo Oñativia, Ministerio de Salud de la Nación.
El objetivo principal del proyecto fue analizar la equidad en dos dimensiones: a) equidad del gasto en salud y b) equidad en términos de resultados en salud para las provincias de todo el país.
Duración del proyecto: 2005-2006.

> Obras sociales provinciales. El caso de Tierra del Fuego.
Daniel Maceira e Ignacio Apella.
Fuente de financiamiento: Cámara Argentina de Especialidades Medicinales (CAEMe).
Este estudio se propuso realizar un análisis detallado de algunos aspectos que hacen a la operatoria de la obra social de la Provincia de Tierra del Fuego, identificando parámetros para el análisis de política sanitaria.
Principales tópicos: a) breve diagnóstico de la situación del sector salud en la provincia en el contexto nacional, b) organización institucional de la obra social, normativa y coordinación con el sistema de salud de la provincia, c) mecanismos de gestión y financiamiento, d) estructura de contratación, mecanismos de pago y resultados, e) recomendaciones y sugerencias para el debate.
Duración del proyecto: 2004-2006.

> Cambios en los patrones de utilización y gasto en salud de los hogares y el impacto de la crisis macroeconómica (1997-2003).
Daniel Maceira y Fernanda Villalba.
Fuentes de financiamiento: Cámara Argentina de Especialidades Medicinales (CAEMe).
El objetivo del trabajo fue estudiar los patrones de utilización de los servicios de salud y de comportamiento del gasto de bolsillo por quintiles de ingresos, contrastando los resultados de 1997 y sus proyecciones con la utilización de la base de datos disponible de la Encuesta de Utilización y Gasto de 2003. La investigación analizó la variación de la cobertura de salud en la población argentina por tipo de aseguramiento y por quintil de ingreso.
Duración del proyecto: 2004-2005.

> Risk pooling, ahorro y prevención: estudio regional de políticas e instituciones para la protección de los pobres de los efectos de los shocks de salud.
Daniel Maceira.
Fuente de financiamiento: Banco Mundial.
El objetivo fue analizar en Argentina, por región y quintil de ingresos, la posible presencia de desprotección financiera de las familias frente a un shock de salud. El fin último fue evaluar el impacto que tienen los gastos de bolsillo originados por un shock de salud sobre los ingresos, el sostenimiento familiar y la formación de capital humano. La investigación se basó en la teoría sobre aseguramiento descripta por Ehrlich y Beker (1972) que consiste en identificar tres mecanismos de protección: self-insurance, self-protection y market-insurance, reconociendo comportamientos diferenciados entre los individuos que eligieron cada uno de los mecanismos.
Duración del proyecto: 2003-2004.

> Organización, financiamiento y equidad en el sistema de salud argentino.
Daniel Maceira.
Fuente de financiamiento: Banco Mundial.
Este estudio tuvo dos objetivos fundamentales: a) capturar desigualdades en el financiamiento de los servicios de salud entre provincias, regiones y quintiles de ingresos dentro de cada una de estas regiones y b) estimar los patrones de gasto actual en servicios de salud de los hogares.
Duración del proyecto: 2002-2003.

> Obras sociales provinciales. Análisis comparativo sobre organización, financiamiento y administración.
Daniel Maceira.
Fuente de financiamiento: El proyecto fue financiado por la Dirección de Gasto Social del Ministerio de Economía de la Nación y contó con el apoyo de la Cámara de Obras y Servicios Sociales Provinciales de la República Argentina (COSSPRA).
El objetivo del estudio fue analizar el conjunto de obras sociales provinciales, considerando las diferentes normativas existentes entre jurisdicciones, y la brecha entre ellas. Se compararon las estructuras de ingreso teórico y gasto por beneficiario, utilizando como parámetro los valores desembolsados por el sector público provincial.
Duración del proyecto: 2002-2005.

> Obras sociales nacionales. Financiamiento y equidad.
Daniel Maceira, Valeria Cicconi.
Fuente de financiamiento: Banco Mundial.
El objetivo fue analizar las características generales del sistema de obras sociales nacionales, sus fuentes de financiamiento, servicios brindados y mecanismos de asignación de fondos entre instituciones. El trabajo se focalizó en el análisis de este subsistema como mecanismo integrante del sistema de aseguramiento social argentino, identificando su capacidad para brindar acceso a servicios de salud, y su viabilidad como herramienta de redistribución de recursos entre grupos de trabajadores formales.
Duración del proyecto: 2002-2004.
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> Experiencias de reforma en América Latina y el Caribe.

Proyectos en curso:
> Economía política del sector salud: actores y estrategias. El caso de Uruguay
Daniel Maceira
Fuente de financiamiento: Banco Mundial.
El objetivo es estudiar la dinámica del sector salud en Uruguay a partir de un marco de análisis que considere la interacción entre los diferentes actores participantes del mismo: Ministerio de Salud, mutuales, prestadores privados, financiadores, asociaciones médicas.
Duración del proyecto: 2004-

 Proyectos finalizados (últimos cinco años):
> Documento técnico sobre financiación y reforma del sector salud: un análisis sistematizado de modelos y experiencias clave en América Latina y Europa
Daniel Maceira (Coord.).
Fuente de financiamiento: EUROsociAL, Instituto de Investigación para el Desarrollo
Los objetivos del trabajo son: a) analizar patrones de organización intra-sistemas en términos de financiamiento, aseguramiento y prestación de servicios de salud, y la participación del sector público y del gasto de bolsillo en el financiamiento de la salud; b) identificar actores participantes en el sistema y los mecanismos de reformas financieras generadas por las naciones seleccionadas, c) plantear un marco de referencia para el análisis comparado, considerando la estructura de cada sistema de salud, sus implicancias en términos de equidad, cohesión social y aseguramiento; y los mecanismos de transferencia y absorción del riesgo entre actores.
Duración del proyecto: 2007.

> Disputas laborales y gobernabilidad del sector salud en América Latina.
Daniel Maceira.
Fuente de financiamiento: IDRC.
El objetivo de este estudio se centra en identificar y atender los problemas de gobernanza, existentes y potenciales, de los sistemas de salud en la región. Se trata de realizar un análisis de los actores relevantes que intervienen en los procesos de reforma, estableciendo sus interrelaciones, su grado de influencia y participación en el proceso de diseño.
Duración del proyecto: 2006-2007.

> El proceso de toma de decisiones en las reformas de salud. Experiencias en América Latina.
Daniel Maceira.
Fuente de financiamiento: Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
El objetivo del estudio fue analizar el policy making process de las reformas del sector salud en América Latina. La hipótesis básica es que el mismo se desarrolla en un espacio que involucra dos aspectos fundamentales: el nivel de desarrollo institucional del sector público, y el poder de los distintos actores para participar e influir en la agenda de reforma. Ello a su vez presume la existencia de ciertas condiciones iniciales en el sector que influyen en quiénes son los actores que estructuran el sector salud, cómo se definen los objetivos y estrategias de cada uno de ellos, y cuál es el modo de articularse entre sí (Maceira, 2004). El policy making process de la reforma en el sector salud incorpora entonces aspectos particulares en cada caso, dada la diversidad de actores e intereses participantes.
Duración del proyecto: 2004-2005.

> Análisis comparativo de sistemas de salud: América Latina, Europa Occidental y Oriental, Estados Unidos y Canadá.
Daniel Maceira, Eugenia Barbieri y Bárbara Lignelli.
Fuente de financiamiento: OSDE.
El objetivo del trabajo fue obtener una visión comparada de los mecanismos de aseguramiento social presentes, los patrones globales de gerenciamiento de recursos y mecanismos de pago, y la capacidad alcanzada por los distintos esquemas de cobertura para satisfacer las necesidades de la población.
Duración del proyecto: 2004.

> Contratación pública de ONGs en el sector salud en El Salvador.
Daniel Maceira y Fernanda Villalba.
Fuente de financiamiento: PHR Plus.
El trabajo se propuso analizar, a partir del Programa de Servicios Esenciales de Salud y Nutrición (SESYN), la experiencia de contratación de cuatro ONG en El Salvador por parte del gobierno nacional, utilizando fondos de créditos internacionales. El fin explicitado de la iniciativa fue brindar cobertura de atención preventiva y primaria a grupos tradicionalmente prioritarios de bajos recursos y en áreas rurales de los departamentos de Ahuachapán y Sonsonate, en la zona occidental del país.
Duración del proyecto: 2004.

> Seguros sociales de salud en el Conosur.
Daniel Maceira.
Fuentes de financiamiento: Centro Latinoamericano de Economía Humana (CLAEH–Uruguay).
El objetivo del trabajo fue discutir los instrumentos utilizados por las naciones del Cono Sur latinoamericano para ampliar la cobertura a partir de los sistemas tradicionales, y cuáles fueron las modalidades alternativas o complementarias de financiamiento incorporadas.
Duración del proyecto: 2002-2003.

> Bolivia: evaluación del proceso de descentralización y la reducción de la pobreza por área geográfica y perspectivas.
Daniel Maceira.
Fuente de financiamiento: Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
El objetivo del estudio fue: a) generar un diagnóstico cuantitativo y cualitativo de los logros y limitaciones de la descentralización en materia de reducción de pobreza, b) analizar el papel de variables geográficas y demográficas (piso ecológico, áreas rural y urbana, grupo étnico) en la efectividad del proceso para mejorar los niveles de vida de la población, c) analizar las perspectivas a futuro en función de las reformas introducidas por la Ley de Diálogo Nacional y d) formular recomendaciones.
Duración del proyecto: 2001-2003.
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> Intervenciones prioritarias en salud

Proyectos en curso:
> El financiamiento público de la investigación en salud: comparación latinoamericana (FISAL).
Los profesionales que lideran el equipo de investigación en cada uno de los países son: Delia Sánchez (Uruguay), Fernando Aramayo Carrasco (Bolivia), Guillermo Paraje (Chile), Sergio Duarte Masi (Paraguay) y Daniel Maceira (Argentina).
Fuente de financiamiento: Global Forum for Health Research
El proyecto se propone avanzar en el estudio comparativo del financiamiento público de la investigación en salud en cinco países de América Latina: Argentina, Bolivia, Chile, Paraguay y Uruguay.
Los objetivos del proyecto son: 
a) cuantificar los flujos de fondos destinados a investigación en salud en las naciones mencionadas, provenientes de los organismos públicos de financiamiento,
b) detectar los destinos de tales recursos, de manera de poder medir la magnitud de la brecha local entre inversión y necesidades, y
c) detectar si existen patrones de coordinación entre las agencias financiadoras en el marco de una estrategia de investigación y establecimiento de prioridades.
Duración del proyecto: 2008-2009.

> Estrategia Nutricional en Argentina.
Daniel Maceira y Bárbara Lignelli
Fuente de financiamiento: Banco Interamericano de Desarrollo
El objetivo del proyecto es definir con precisión las características de los componentes de apoyo al Plan Nacional de Seguridad Alimentaria (PNSA), identificando y dimensionando las líneas de acción a ser financiadas.
Se revisará el conjunto de los proyectos jurisdiccionales del PNSA en base a tarjeta magnética para la compra de alimentos en ejecución y aquellos que se encuentren en proceso de evaluación para la aprobación, a efectos de sistematizar sus enfoques, características y acciones principales.
Duración del proyecto: 2009.

Proyectos finalizados (últimos cinco años):
> Análisis de costos del Programa de Atención Integral al VIH/Sida/ITS para camioneros de la Ruta Nacional Nº 11 en la Argentina.
Daniel Maceira, Pedro Kremer y Bárbara Lignelli.
Fuente de financiamiento: Banco Mundial.
El Sida constituye uno de los desafíos más grandes de política sanitaria a nivel mundial de los últimos años, debido a la creciente necesidad de intervención por parte del Estado para disminuir la incidencia de esta enfermedad y sus efectos sobre la población así como la reducción de la brecha de acceso al tratamiento y a la prevención.
Desde esta perspectiva, resulta necesario identificar los mecanismos de funcionamiento del Estado que le permiten involucrar a otros actores de la sociedad civil para llevar a cabo estas acciones.
El trabajo tiene como fin identificar los costos asociados con una iniciativa de este tipo. Como caso testigo fue elegido el análisis de la incidencia del VIH en el sector de transporte de carga en la provincia de Santa Fe, focalizándose en el tramo de la ruta nacional Nº 11 que une las ciudades de Rosario y Santa Fe.
Duración del proyecto: 2008.

> Estudio colaborativo multicéntrico para desarrollar metodologías de fijación de prioridades en la selección de investigaciones.
María Eugenia Barbieri.
Fuente de financiamiento: Beca Ramón Carrillo-Arturo Oñativia, Ministerio de Salud de la Nación.
El financiamiento público de una parte significativa del gasto en salud ante condiciones de restricción presupuestaria requiere del establecimiento de prioridades y criterios de asignación de los recursos monetarios, humanos y físicos disponibles. Dado esto, la fijación de prioridades en salud tiene por objetivo proveer de un instrumento para la elección entre intervenciones, buscando el uso más eficiente de los recursos limitados. El objetivo del trabajo consiste en analizar el estado del conocimiento disponible respecto a estudios de evaluación de efectividad y costos relacionados con intervenciones asociadas con los problemas de salud priorizados en Argentina.
Duración del proyecto: 2006-2007.

> Testeo forzoso de VIH/SIDA en el mundo del trabajo y discriminación en la Argentina.
Daniel Maceira, Bárbara Lignelli, Fernanda Villalba y Mercedes Vellez.
Fuente de financiamiento: Banco Mundial y Organización Internacional del Trabajo (OIT).
El objetivo del proyecto fue realizar una aproximación al estudio del testeo forzoso de VIH/SIDA y la discriminación en el mercado de trabajo en Argentina, enfocándose puntualmente en el caso de la Ciudad de Buenos Aires.
Duración del proyecto: 2005.

> Estudio del financiamiento y costeo del Programa Nacional de Inmunización del Paraguay.
Daniel Maceira, Sonia Bumbak y Martín Peralta.
Fuente de financiamiento: Banco Mundial.
Los objetivos principales del estudio fueron: a) entender los factores principales que afectan la sustentabilidad financiera y el nivel de cobertura de la vacunación en el tiempo, b) identificar y analizar los determinantes de las brechas de cobertura en diversas áreas geográficas y c) diseñar estrategias particulares para tratar estas brechas y estimar los costes de los servicios de inmunización para el Paraguay.
Duración del proyecto: 2004-2006.

> Análisis del Programa Remediar. Notas sobre evaluación y seguimiento
Daniel Maceira.
Fuente de financiamiento: Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
El Programa Remediar otorga gratuitamente medicamentos genéricos a la población que se atiende en los Centros de Atención Primaria (CAPs). El objetivo de la investigación fue evaluar los resultados del programa en sus distintos elementos: difusión de los medicamentos genéricos, traslado de la demanda desde los hospitales públicos a los CAPs y alcance a la población carenciada.
Duración del proyecto: 2003-2005

> Financiamiento, descentralización y reformas en la salud sexual y reproductiva en América Latina y el Caribe.
Daniel Maceira.
Fuente de financiamiento: Fundación Ford y Fundación Mc. Arthur.
El objetivo fue analizar el impacto de las reformas en el sistema de salud, especialmente los procesos de descentralización y financiamiento, sobre los indicadores de salud sexual y reproductiva y cómo esta perspectiva es considerada al momento de diseñar políticas sanitarias.
Duración del proyecto: 2002-2003.
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> Sector farmacéutico

Proyectos finalizados (últimos cinco años):
> ANMAT–INPI: Organización, estructura y aprendizaje de experiencias internacionales.
Daniel Maceira, Sonia Bumbak, Eugenia Barbieri y Martín Peralta.
Fuente de financiamiento: Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC).
El proyecto brindó una visión organizacional de la ANMAT (Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica) y del INPI (Instituto Nacional de la Propiedad Industrial), centralizando el estudio en sus estructuras, metas y estrategias, y realizando un análisis comparativo con instituciones similares en Brasil, Chile, España y Estados Unidos.
Se estudiaron las funciones, competencias y responsabilidades de la ANMAT y el INPI y los vínculos entre ambas instituciones; los cambios de normativa y los motivos que los provocaron (con los efectos consiguientes sobre la gestión institucional); la estrategia de la industria farmacéutica; e implicancias en las acciones de estas instituciones de regulación y control. Las comparaciones internacionales se enfocan en los procesos centrales que permiten controlar la calidad de los medicamentos por parte de las agencias reguladoras.
Duración del proyecto: 2005.

> El mercado farmacéutico argentino y la producción pública de medicamentos.
Ignacio Apella.
Fuente de financiamiento: Beca Ramón Carrillo-Arturo Oñativia, Ministerio de Salud de la Nación.
El objetivo del estudio fue conocer cuál es la estructura del mercado farmacéutico argentino, y cómo ha evolucionado la demanda de medicamentos, en términos de la brecha existente entre demanda potencial y efectiva, y sus causas. Asimismo, se estudió la capacidad del sector público como productor de medicamentos, por intermedio de sus laboratorios de producción, para cubrir las necesidades de la población sin acceso efectivo a los mismos. Se dio comienzo a la discusión sobre los mecanismos de organización del sector en su conjunto, teniendo en cuenta la teoría de la Economía Política.
Duración del proyecto: 2004-2005.

> Entrada de nuevos productos y la respuesta de precios en mercados farmacéuticos sin protección de patentes: el caso argentino.
Daniel Maceira.
El objetivo del trabajo fue: a) verificar la hipótesis de líder-seguidor en los mercados farmacéuticos argentinos, hasta recientemente sin protección de patentes, permitiendo la entrada inmediata y b) comparar los resultados con los obtenidos en Estados Unidos.
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> Organización, estrategia y competencia en sectores productores de bienes y servicios en Argentina y América Latina.

Proyectos en curso:
> Regulación y productividad en el mercado de servicios en América Latina
Fuente de financiamiento: Banco Interamericano de Desarrollo
Duración del proyecto: 2009

> Estrategias de diferenciación de producto en el mercado de seguros de riesgo de trabajo
Daniel Maceira.
Fuente de financiamiento: autofinanciamiento.
El trabajo intentará responder las siguientes preguntas de investigación: a) con respecto a la morfología del mercado de riesgos del trabajo, ¿el mercado de ARTs muestra niveles de concentración similares al resto de los subsistemas de la seguridad social?, ¿Cómo ha sido su evolución en el tiempo?; b) ¿existe alguna relación entre precio y calidad real o percibida?; c) ¿existe un mecanismo de diferenciación horizontal por especialización ya sea entre ramas de actividad económica (intra riesgos del trabajo) o entre provisión de seguros (entre actividades de aseguramiento)?; d) ¿existe algún mecanismo de absorción o transferencia de riesgo entre las ARTs y las empresas contratantes?
Duración del proyecto: 2006-.

> Sistemas privados de capitalización en América Latina: un estudio comparado
Daniel Maceira.
Fuente de financiamiento: Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Departamento de Investigaciones.
Durante el decenio de los ’90 un importante proceso de reformas de la seguridad social ha tenido lugar en América Latina, producto de la crisis del sistema previsional. A partir de este contexto, el objetivo del proyecto es convocar a investigadores de la región para editar un libro que muestre el estado del conocimiento sobre este sector. La metodología de presentación de cada uno de los temas se basará en un análisis comparativo de los aspectos relevantes de al menos tres casos de sistemas nacionales. La obra comprende el desarrollo de las siguientes temáticas: a) introducción, b) organización de los sistemas de capitalización privada en América latina, c) estructura de mercado, estructura de costos y comportamiento estratégico de la oferta, d) regulación de cartera optima, e) cobertura del sistema privado de capitalización, f) Instrumentos regulatorios.
Duración del proyecto: 2006-.

Proyectos finalizados (últimos cinco años):
> Mecanismos regulatorios en el sistema de pensiones en Argentina
Daniel Maceira e Ignacio Apella.
Fuente de financiamiento: convenio Superintendencia AFJP- Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires.
Duración del proyecto: 2005-2007.

> Regulación y competencia en el mercado argentino de AFJP: una revisión de la literatura
Daniel Maceira e Ignacio Apella.
Fuente de financiamiento: Superintendencia de AFJP.
El objetivo del trabajo fue revisar el marco teórico que dio sustento a la modalidad tradicional de regulación económica, los desarrollos que fundamentaron su cuestionamiento, y las líneas de pensamiento que generaron las nuevas modalidades que adoptó la teoría y las aplicaciones económicas de la regulación.
Duración del proyecto: 2005.

> Diferenciación de producto y demanda en el sistema argentino de AFJP
Ignacio Apella y Daniel Maceira.
Fuente de financiamiento: El proyecto fue realizado bajo el convenio establecido entre la Superintendencia de AFJP y la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires.
El objetivo fue estudiar los determinantes de la participación en el mercado de las firmas (market share) y las fuentes de diferenciación de producto en términos de cantidad de aportantes positivos recibidos trimestralmente. Teniendo en cuenta, no sólo el precio del seguro previsional, sino también aquellas características asociadas con una política de diferenciación vertical y/o horizontal de producto, se estiman los parámetros de la función de demanda.
Duración del proyecto: 2004.

> Comportamiento estratégico en el mercado argentino de AFJP
Ignacio Apella y Daniel Maceira.
Fuente de financiamiento: El proyecto fue realizado bajo el convenio establecido entre la Superintendencia de AFJP y la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires.
El trabajo se concentró en el estudio de la existencia de un potencial acuerdo colusivo entre las primeras cuatro administradoras a partir de diciembre de 1997. El objetivo final fue conocer la importancia del margen de ganancia sobre el precio. Duración del proyecto: 2004.

> Economías de escala y barreras a la entrada en el mercado argentino de AFJP
Ignacio Apella y Daniel Maceira.
Fuente de financiamiento: El proyecto fue realizado bajo el convenio establecido entre la Superintendencia de AFJP y la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires.
El objetivo del estudio fue identificar la presencia de economías de escala en la industria y el papel desempeñado por éstas como mecanismos de barreras a la entrada. Se consideraron algunos shocks tanto micro como macroeconómicos que pudieran afectar la estructura de costos de las firmas.
Duración del proyecto: 2003-2004.

> Componentes macroeconómicos, sectoriales y microeconómicos para una estrategia nacional de desarrollo: el sector autopartista argentino
Daniel Maceira e Ignacio Apella.
Fuente de financiamiento: El proyecto fue realizado para la Oficina de la CEPAL/Naciones Unidas en Argentina, quien coordinó el proyecto.
El objetivo principal del proyecto fue investigar los cambios en estrategias y percepciones empresarias al interior del sector autopartista a partir de dos shocks macroeconómicos de magnitud: el establecimiento del régimen cambiario de Convertibilidad en el año 1991, y su abandono, 10 años más tarde. El estudio se focalizó en algunos de los subsectores de la industria autopartista, comparando las estructuras de contratación, producción y posibilidades de diversificación de mercados en cada uno de ellos, observando las relaciones de integración vertical con el demandante automotriz.
Duración del proyecto: 2002-2003.
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