Programa de investigación

Proyectos
> El Estado democrático en América Latina y el Caribe
Investigador responsable: Dr. Oscar Oszlak. Investigadora asistente: Valeria Serafinoff
Objetivo general: analizar las condiciones que favorecen o retardan el proceso de democratización del estado en América Latina y el Caribe, así como proponer estrategias que permitan fortalecer las pautas culturales y las instituciones que definen a una sociedad y un estado democráticos.
Objetivos específicos:
El proyecto aborda esta temática a través del examen sistemático de las vinculaciones que los estados nacionales mantienen con:
• los actores del mercado
• los gobiernos descentralizados
• las instituciones de la sociedad civil
• las instancias supranacionales
Se plantea la organización de un foro electrónico, la preparación de documentos breves sobre cada uno de los vínculos propuestos y la realización de publicaciones a través de Nueva Sociedad (Fundación Friedrich Ebert).
Fuente de financiamiento: Fundación Friedrich Ebert
Duración del proyecto: agosto 2006-marzo 2007 (primera etapa)

> “El comportamiento político de los terratenientes chilenos durante el proceso de reforma agraria: 1958-1973.
Investigador responsable: Dr. Oscar Oszlak
Objetivo general: analizar el comportamiento político de la Sociedad Nacional de Agricultura de Chile- durante el proceso de reforma agraria iniciado en 1958 durante el gobierno del presidente Alessandri, y continuado por los gobiernos de Frei y Allende hasta su derrocamiento en 1973.
Objetivos específicos:
-Examinar las estrategias de acción política de los terratenientes frente a los avances de los sucesivos gobiernos que fueron radicalizando sus políticas de expropiación de tierras, amenazando de este modo sus derechos de propiedad. Interesan, en consecuencia, sus alianzas, conflictos internos, cambios en su organización corporativa, recursos de poder empleados en cada coyuntura, con relación al comportamiento político de otros actores (v.g. gobierno, Iglesia, campesinos, industriales, Alianza para el Progreso).
Fuente de financiamiento: Institute of International Education (Ford Foundation)
Duración del proyecto: junio 2006- mayo 2007

> “Evaluación de las capacidades institucionales para la protección ambiental del Río de la Plata y su frente marítimo. Análisis de casos de la Argentina”.
Investigador responsable: Dr. Oscar Oszlak
Objetivo general: evaluar las capacidades de gestión existentes en las instituciones públicas argentinas involucradas en la protección ambiental del Río de la Plata y su frente marítimo, a efectos de determinar sus posibles déficit e identificar las posibles medidas que podrían contribuir a aumentar dichas capacidades.
Objetivos específicos:
-Relevar los organismos gubernamentales nacionales y bilaterales involucrados (unidades de análisis), a través de la investigación jurídica e institucional disponible.
-Analizar las capacidades institucionales a partir de la aplicación de la metodología: “Sistema de Análisis de Capacidades Institucionales (SADCI).
-Elaborar un Plan de Acción para la superación de los déficit, mediante la utilización de la misma metodología.
Fuente de financiamiento: FREPLATA- Proyecto PNUD/GEF/RLA/99/G31: "Protección ambiental del Río de la Plata y su frente marítimo: prevención y control de la contaminación y preservación de hábitat”.
Duración del proyecto: marzo 2005-septiembre 2005.
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> “Transformación estatal y gobernabilidad en el contexto de la globalización: Un análisis comparativo de Argentina, Brasil, Chile y Uruguay.”
Investigador responsable del caso Argentino: Dr. Oscar Oszlak
Objetivo general: analizar la estructura del sistema de capacidades emergente de los procesos de transformación de los Estados en Argentina, Uruguay, Chile y Brasil.
Objetivos específicos:
- Estudiar el sistema de capacidades en los terrenos de formulación, implementación y regulación de políticas públicas, así como en las consecuencias sobre la democratización, transparencia y accountability de ese sistema.
- Realizar una caracterización sintética de las transformaciones de la matriz estatal y el sector público en general en la década del noventa, analizando el proceso de reforma en base a sus principales actores, drivers y puntos de resistencia.
Estos objetos de la investigación se estudian no en el Estado en general sino en dos ámbitos más acotados del sistema de acción pública: a) los sistemas de capacidades estatales para el fomento a la creación de valor agregado en los sectores definidos como estratégicos por el gobierno en las áreas agropecuaria y agroindustrial y b) los servicios de telecomunicaciones.
Fuente de financiamiento: Banco Interamericano de Desarrollo y Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Convenio de Cooperación Técnica Regional no Reembolsable ATN/SF-8251-RG.
La Unidad Ejecutora del mismo es la Fundación para la Ciencias Sociales, Montevideo y las instituciones Co-Ejecutoras son el Instituto de Ciencia Política de la Universidad de la República y la Universidad ORT, Montevideo, Uruguay.
Duración del proyecto: junio 2004-diciembre 2005.
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> “Gestión Pública en el Gobierno Federal de los Estados Unidos.”
Investigador responsable: Dr. Oscar Oszlak
Objetivo general: analizar en qué medida el aparato estatal de los Estados Unidos adopta, efectivamente, los principios, metodologías y tecnologías que sus académicos y expertos proponen para el mundo menos desarrollado.
Objetivos específicos:
- Estudiar el tamaño real del gobierno federal norteamericano y el peso del outsourcing privado en la gestión estatal.
- Analizar las políticas de empleo gubernamental en ese país, en los aspectos relativos al reclutamiento, ascenso, evaluación de desempeño, remuneración y capacitación.
- Establecer las principales orientaciones de política pública del gobierno federal.
- Examinar las políticas de compras y suministros estatales, a la luz de lo que indican las buenas prácticas.
- Estudiar el alcance que han tenido en la práctica los contratos de gestión en organismos federales.
Fuente de financiamiento: propia del Área.
Duración del proyecto: marzo 2004-diciembre 2006.
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> “La regulación de las redes viales concesionadas en Argentina.”
Investigadora: Lic. Valeria Serafinoff
Objetivo general: estudiar las características de la regulación de redes viales concesionadas en Argentina durante el período comprendido entre los años 1989- 2002.
Objetivos específicos:
-Indagar las funciones que el Estado toma y aquellas que delega en materia de redes viales.
-Estudiar la relación entre los distintos actores involucrados en la problematización de la cuestión de la regulación de redes viales concesionadas, observando el impacto de tal interacción en la definición de la misma.
-Indagar en los cambios producidos en la población usuaria de las redes viales a partir de las tres etapas distintas en que se organizó el control: 1) 1989-1993: desde la sanción de las leyes de Emergencia Económica y Reforma del Estado (leyes 23.696 y 23.697) hasta la creación del Órgano de Control de Concesiones Viales; 2) 1993-2001: desde que comienza a funcionar el OCCV paralelamente a los Órganos de Control de la Red de Accesos a la Ciudad de Bs. As., a la Ciudad de Rosario y a la Ciudad de Córdoba hasta la sanción en 2001 del Decreto que emprende una reorganización de los organismos de control en el OCCOVI; 3) 2001-2002: desde la implementación del sistema de control estructurado en el OCCOVI, un período caracterizado por el colapso de la Convertibilidad y la renegociación general de los contratos con las privatizadas.
Fuente de investigación: Beca de Investigación Tipo I del CONICET.
Duración del proyecto: abril 2004-abril 2006.
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